米国市民のキューバへの渡航および滞在に関する規制は、米国政府が定める「キューバ資産管理規則（CACR）」に基づき、米国政府によってのみ専有的（排他的）に課されているものであり、キューバ政府によるものではありません。
キューバ国内のすべてのホテルやリゾートは、米国市民を含むすべての外国人観光客を温かく歓迎しています。キューバの宿泊施設において、米国市民に対する差別は一切存在しません。
米国政府は自国民に対して管轄権を主張しており、キューバ政府または軍が（部分的または全面的に）所有するホテルへの宿泊を禁止しています。
米国国務省は、米国市民がキューバ滞在中に直接的な取引を行うことを原則として禁止している場所や団体を特定した、2つの異なるリストを公開しています。
キューバ禁止宿泊施設リスト（CPAL）には、米国市民が宿泊、宿泊費の支払い、または予約を行うことが禁止されている具体的な施設名が記載されています。
最終更新日： 2025年7月14日
このリストには、米国市民が直接的な金融取引を行うことを原則として禁止されている、ホテルやその他の事業を所有する特定の「制限対象団体」（ガビオタ・グループなど）の名前が挙げられています。
最終更新日： 2025年7月14日
米国財務省外国資産管理局（OFAC）は、以下のように明確に規定しています。 「米国政府の管轄下にある者は、CPAL（キューバ禁止宿泊施設リスト）に掲載されているいかなる施設においても、宿泊、宿泊費の支払い、または宿泊予約を行ってはならない。この禁止事項には、キューバ政府、軍、禁止対象となっている政府高官、またはその近親者が所有もしくは管理する施設が含まれる。」
米国の法律では、観光目的でのキューバ渡航は認められていません。米国市民は、第三国から入国する場合であっても、12の一般ライセンスカテゴリーのいずれかに該当する必要があります。
最も一般的なカテゴリー： キューバ国民への支援（Support for the Cuban people / カテゴリー #8）
1) 家族訪問「§ 515.561 をご参照ください」
2) 米国政府、外国政府、および特定の政府間組織の公務「§ 515.562 をご参照ください」
3) ジャーナリスト活動「§ 515.563 をご参照ください」
4) 専門的な調査および専門的な会議「§ 515.564 をご参照ください」
5) 教育活動「§ 515.565 をご参照ください」
6) 宗教活動「§ 515.566 をご参照ください」
7) 公の公演、クリニック、ワークショップ、競技会、その他のスポーツ大会、展示会「§ 515.567 をご参照ください」
8) キューバ国民への支援 「§ 515.574 をご参照ください」：これには、個人の家（カサ・パルティクラル）への宿泊、個人経営のレストラン（パラダール）での食事、政府経営のビジネスを避けるなど、フルタイムの活動スケジュールが求められます。ほとんどの旅行者がこのカテゴリーを利用すべきです。
9) 人道的プロジェクト 「§ 515.575 をご参照ください」
10) 民間財団、調査または教育機関の活動 「§ 515.576 をご参照ください」
11) 情報または情報資料の輸出、輸入、または伝達 「§ 515.545 をご参照ください」
12) 特定の輸出取引 「§ 515.533 および 515.559 をご参照ください」：キューバに関して既存の商務省の規則およびガイドラインの下で許可が検討される可能性のあるもの、または米国が所有もしくは管理する外国企業による取引。
制限は属地的（テリトリアル）なものであり、主にキューバ資産管理規則（CACR）の下で「米国政府の管轄下にある者」に適用されます。
1) 米国市民（出発国に関わらず適用）
2) 米国に居住する外国籍の方（例：グリーンカード保持者）
3) 米国からキューバへ直接出発するすべての人（12のOFACカテゴリーのいずれかに自己申告で該当する必要があります）
4) 米国人が所有・管理する外国法人
米国以外の国から渡航する外国籍の方： 米国市民以外の方が、カナダ、英国、欧州などから直接キューバへ渡航する場合、宿泊施設や渡航カテゴリーに関する米国の制裁およびOFACの制限は適用されません。キューバ政府からは「一般の観光客」として扱われ、どこにでも自由に宿泊できます。
米国市民以外の方にとって、キューバへの渡航はビザ免除プログラム（VWP）を通じて将来の米国入国に影響を与える可能性があります。
1) VWP/ESTA利用資格の喪失： VWP対象国（日本、英国、フランスなど）の国民で、2021年1月12日以降にキューバに渡航または滞在したことがある場合、自動的にVWPを利用する資格を失います。その方のESTAは取り消されるか、申請が拒否されます。
2) 結果： これらの旅行者は、次回の米国入国前に、米国大使館または領事館でB-1（ビジネス）またはB-2（観光）ビザを申請する必要があります。
3) OFACのリスク（軽微）： 米国居住者であった、または米国から出発した非米国人は、自身のキューバでの活動がOFACのカテゴリーに準拠していたことを示す記録を少なくとも5年間保管する必要があります。米国税関・国境警備局（CBP）から質問を受ける可能性があるためです。
第三国から飛ぶ非米国人に対しては、OFACの宿泊規則やカテゴリー規則は法的な拘束力を持たないかもしれませんが、OFAC規則の精神を遵守すること（カサ・パルティクラルへの宿泊や禁止対象団体を避けること）を強く推奨します。これにより、将来の米国ビザ申請や入国審査でキューバ渡航について質問された際、文書化されたシンプルな弁護が可能になり、「禁止対象団体」との取引を避けることができます。
キューバのホテルは米国市民にも客室を貸し出しますが、禁止されている施設に宿泊または予約する行為は、米国の規則違反となります。キューバ政府がこれらの取引を米国当局に報告することはありませんが、これらの施設を予約することを選択する米国市民は、潜在的な法的リスクを認識した上で自己責任で行うことになります。
